Podczas analizy wymagań EUDR dla działalności w pierwszej kolejności weryfikacji poddaje się występowanie w strukturze firmy towarów i przypisanych do nich kodów CN. Zidentyfikowanie kodu CN, który wskazany jest w Załączniku 1 Rozporządzenia stanowi punkt wyjścia do dalszej oceny i determinuje konieczność wykonania pogłębionej analizy.
Daty wejścia w życie obowiązków
Aktualną datą wejścia w życie obowiązków jest:
- 30 grudnia 2026 r. dla dużych i średnich przedsiębiorstw,
- 30 czerwca 2027 r. dla małych i mikroprzedsiębiorstw.
Powyższe daty znajdują się w akcie nowelizującym 'Rozporządzenie (UE) 2023/1115, Rozporządzeniu Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2025/2650 z dnia 19 grudnia 2025 r. zmieniające rozporządzenie (UE) 2023/1115 w odniesieniu do niektórych obowiązków podmiotów i podmiotów handlowych'. Początkowo, wymogi dotyczące handlu towarami ujętymi w załączniku miały obowiązywać od 30 grudnia 2024 r. i 30 czerwca 2025 r., zostało to jednak dwukrotnie odroczone.
Dla jakich podmiotów obowiązki są najbardziej obszerne
Skala zobowiązań regulacyjnych dopasowana jest do wielkości przedsiębiorstwa oraz roli jaką pełni wobec towarów objętych EUDR. Największe obowiązki mają firmy, które wprowadzają produkty objęte rozporządzeniem na rynek europejski lub eksportują je poza granicę Europy. W świetle rozporządzenia, stają są oni operatorem (podmiotem) dla danego towaru. To na operatorze spoczywa obowiązek dochowania należytej staranności przed wprowadzeniem produktów do obrotu lub ich eksportem. Dopełnienie obowiązków należytej staranności obejmuje:
- gromadzenie informacji, potwierdzających zgodność z wymaganiami;
- stosowanie środków oceny ryzyka (wg definicji rozporządzenia EUDR);
- stosowanie środków zmniejszających ryzyko (wg definicji rozporządzenia EUDR).
W praktyce oznacza to konieczność, zgromadzenia informacji, które udowodnią, że produkty nie przyczyniły się do wylesienia po 30 grudnia 2020 r., w tym informacji o:
- dokładnej ilości pozyskanych towarów załącznikowych;
- kraju produkcji danego towaru;
- geolokalizacji wszystkich działek, na których towar został wyprodukowany (wg definicji rozporządzenia EUDR);
- dacie i przedziale czasowym produkcji.
Dodatkowo, operatorzy zobligowani będą do rejestracji w systemie TRACES oraz złożenia oświadczenia o należytej staranności.
Zakres obowiązków jest taki sam dla każdego z operatorów – bez względu na to, czy jest on mikro, małym, średnim czy dużym przedsiębiorcom. Jedyną różnicą są dla nich daty wejścia w życie obowiązków, wspomniane w poprzednim akapicie.
Nasze usługi w zakresie oświadczeń EUDR
Wesprzemy Twoją firmę w spełnieniu wymogów rozporządzenia EUDR. Wskażemy, które produkty mogą być objęte wymaganiami oraz sporządzimy kompleksową analizę gotową do przedstawienia odpowiednim organom.
Wyjątek
Operatorzy, będący mikropodmiotami i małymi podmiotami pierwotnymi stanowią wyjątek, którego będą obowiązywały uproszczone wymagania. Jest to wąska kategoria operatorów, którzy:
- znajdują się w kraju niskiego ryzyka,
- wprowadzają po raz pierwszy produkt na rynek UE lub po raz pierwszy go z niego eksportują,
- jednocześnie sami produkują dany towar.
Podmioty te nie są zobowiązane do dopełnienia całej procedury należytej staranności, mają mniej danych do zebrania oraz posiadają mniejsze obciążenia administracyjne.
‘Podmioty handlowe’ i ‘podmioty handlowe na dalszym etapie łańcucha’
Podmioty handlowe oraz podmioty handlowe działające na dalszym etapie łańcucha dostaw nie są zobowiązane do przeprowadzania pełnego procesu due diligence (należytej staranności) w rozumieniu EUDR. W przypadku przedsiębiorstw MŚP (mikro, małych i średnich) ich obowiązki ograniczają się zasadniczo do zapewnienia identyfikowalności produktów, czyli gromadzenia i przechowywania informacji o tym, od kogo produkt został zakupiony oraz komu został sprzedany. Podmioty handlowe niebędące MŚP (non-SME), czyli duże przedsiębiorstwa, oprócz obowiązków traceability i przechowywania danych są dodatkowo zobowiązane do rejestracji w systemie TRACES oraz przekazywania wymaganych informacji w łańcuchu dostaw.
W praktyce oznacza to, że najmniejsze obowiązki w systemie EUDR dotyczą mikro, małych oraz średnich przedsiębiorstw działających na dalszych etapach łańcucha dostaw, które nie wprowadzają produktów po raz pierwszy na rynek UE, lecz jedynie uczestniczą w ich dalszej dystrybucji.
W kolejnej części szczegółowo omówimy sposób weryfikacji towarów, przyjrzymy się kodom CN znajdującym się w Załączniku 1 rozporządzenia oraz niedawno wprowadzonym zmianom.
Część 1 artykułu dostępna tutaj: LINK
